Infermieri dall’estero in deroga, Fnopi chiede regole certe per qualità e sicurezza

Scritto il 17/12/2025

da Redazione

Il ricorso agli infermieri dall’estero è diventato una leva sempre più frequente per far fronte alla carenza di personale nel Servizio sanitario nazionale. Ma la gestione dell’esercizio professionale in deroga continua a sollevare interrogativi su competenze, formazione e sicurezza delle cure. In questo contesto, la Fnopi interviene chiedendo un cambio di passo: stop alla deroga prima del 2027 e istituzione di elenchi speciali per garantire standard omogenei di qualità assistenziale.

Elenchi speciali e controlli strutturati

mangiacavalli — Barbara Mangiacavalli, presidente Fnopi

Nel dibattito sull’esercizio in deroga delle professioni sanitarie, la Federazione Nazionale Ordini Professioni Infermieristiche indica una priorità chiara: introdurre elenchi speciali dedicati agli infermieri provenienti da Paesi diversi dall’Italia, come strumento di garanzia per il sistema e per i cittadini.

Chiediamo che vengano istituiti degli elenchi speciali all’interno dei quali iscrivere gli infermieri che provengono da Paesi diversi dall’Italia per garantire il controllo necessario della formazione universitaria e della conoscenza della lingua, sottolinea Fnopi in una nota, richiamando due requisiti considerati imprescindibili per operare in sicurezza nei contesti assistenziali italiani.

La conoscenza della lingua, in particolare, viene indicata come elemento essenziale non solo per la relazione con il paziente, ma anche per il lavoro in équipe e per l’integrazione nei percorsi organizzativi delle aziende sanitarie.

Reclutare dall’estero sì, ma con regole condivise

Il tema assume un peso rilevante anche sul piano numerico. In Italia sarebbero circa 20mila gli infermieri stranieri attualmente presenti senza un percorso completo di certificazione ordinaria del titolo. La deroga, introdotta durante la pandemia e prorogata fino al 2027, consente l’esercizio professionale anche in assenza del pieno riconoscimento dei requisiti previsti per l’iscrizione agli Ordini.

Per Fnopi, questa condizione non può diventare strutturale. La Federazione chiede di interrompere la deroga prima della scadenza, avviando un ritorno a procedure ordinarie che garantiscano uniformità di standard e tutela della qualità assistenziale.

Nel suo intervento, Fnopi richiama anche il proprio ruolo istituzionale. Come enti sussidiari dello Stato crediamo sia indispensabile attivare un percorso ordinario di controllo, spiegano dalla Federazione, per monitorare i professionisti dal punto di vista deontologico, delle competenze e dell’obbligo formativo, perché l’aggiornamento è indice di qualità dell’assistenza.

La possibilità di vigilare sul rispetto degli obblighi formativi e deontologici viene indicata come un passaggio necessario per tutelare sia i professionisti sia i cittadini, evitando disparità di trattamento all’interno dello stesso sistema sanitario.

La posizione della Fnopi non mette in discussione il reclutamento internazionale in sé, ma richiama la necessità di governarlo con regole chiare e condivise. In molti Paesi europei l’ingresso di professionisti formati all’estero è accompagnato da percorsi strutturati di verifica delle competenze, formazione linguistica e inserimento graduale nei servizi.

Secondo la Federazione, anche l’Italia deve dotarsi di strumenti stabili per superare la logica emergenziale, evitando che la deroga diventi una scorciatoia permanente.