Contratto Sanità 2022-2024, sesta giornata di trattative

Sono riprese nella mattinata del 29 luglio all'Aran le trattative con le organizzazioni sindacali per il rinnovo del Ccnl Sanità per il triennio 2022-2024, negoziazione che riguarda 581mila dipendenti del comparto sanità. In seguito a questo sesto appuntamento, nel quale si è partiti dall'approfondimento del sistema degli incarichi, i sindacati continuano ad avanzare le loro perplessità: La strada per un autunno caldo all’insegna delle proteste e delle lotte di piazza sembra disegnata, ha dichiarato Antonio De Palma, presidente del sindacato Nursing Up.

Rinnovo Ccnl Sanità, Nursing Up: Irricevibili gran parte delle proposte

Siamo ben lontani dal veder realizzati i precetti delineati da Comitato di Settore e Regioni nel loro atto di indirizzo. Le proposte che ci vengono sottoposte oggi, offendono nel vero senso della parola i professionisti dell'assistenza.

Così Antonio De Palma, presidente Nursing Up, a margine della sesta giornata di trattative per il rinnovo del Ccnl Sanità tra Aran e organizzazioni sindacali. Per De Palma siamo di fronte ad una ipotesi di contratto che non brilla certamente di luce per le fin troppo esigue risorse contenute al suo interno.

Ma il Governo non solo latita sugli investimenti - continua De Palma in una nota - ma oltre le belle dichiarazioni tempo per tempo rese alla stampa, si ostina a mettere al centro del progetto tutti, tranne infermieri e ostetriche. Il riferimento, ultimo solo in ordine di tempo, è all'approvazione alla Camera di un Odg che vorrebbe inserire gli Oss tra i lavori usuranti, "dimenticando" infermieri e ostetriche.

Altro che contratto attento alle esigenze dei professionisti sanitari - tuona De Palma -. In assenza di ulteriori risorse, ci troviamo oggi costretti a dare il via a nuove iniziative di lotta, con il coinvolgimento della cittadinanza e delle altre organizzazioni sindacali.

La strada per un autunno caldo all’insegna delle proteste e delle lotte di piazza sembra disegnata.

I nodi da sciogliere secondo Nursing Up

De Palma passa poi ad evidenziare le difficoltà incontrate nel percorso di rinnovo del contratto della sanità:

Vogliono portare da 7 a 10 i turni di pronta disponibilità che l'azienda può chiedere di effettuare, in un solo mese, al dipendente. Peccato che in questo modo, dando possibilità alle aziende di prevedere fino a 10 turni da 12 ore in un mese, si metterebbe seriamente a repentaglio la sicurezza dei pazienti , e si andrebbero a violare, per alcune tipologie di turnisti, addirittura le norme che prevedono il diritto al riposo settimanale
Nessuna risposta è ancora arrivata, rispetto alla nostra richiesta di aumento di quella miserevole indennità di Pronta disponibilità, pari a 1,80 euro "lordi", all'ora, che il contratto attuale prevede per i nostri professionisti
Nessun esonero certo dai turni di notte viene previsto per i colleghi che hanno superato i 62 anni di età, come abbiamo chiesto noi, e che non ce la fanno più, a garantire questa pesante tipologia di rotazione
Ci propongono di lavorare oltre l’orario normale di lavoro, mediante le cosiddette "prestazioni aggiuntive”, ma ciò nonostante, pretendono di pagarci meno di quanto la maggior parte delle regioni paga oggi per ogni ora di impegno
L’Aran insiste nel prevedere la laurea magistrale come condizione per l’accesso all’area di elevata qualificazione, in tal modo mortificando e disconoscendo la professionalità e l’esperienza acquisite da migliaia di professionisti sanitari, i quali, pur non in possesso di tale specifico titolo, da anni garantiscono funzioni di elevata responsabilità con impegno ed ottimi risultati
Proprio non ci piace che l’Aran voglia portare da 15 a 10 anni il requisito di anzianità previsto come condizione per attribuire gli incarichi al personale inserito nell’area degli assistenti ed operatori
Ci hanno proposto solo 24 ore all’anno per le attività formative, e per di più senza nessuna distinzione tra le esigenze dei professionisti sanitari, soggetti non solo all’obbligo ECM, ma anche a quelle formative legate alla specifica attività svolta, ed altre tipologie di personale, che certo non ha i medesimi obblighi e doveri, sia professionali che deontologici
l’Aran vorrebbe introdurre un passaggio contrattuale nuovo di zecca, dal titolo altisonante e promettente: “Politiche e strategie per l’invecchiamento del personale”. Peccato che oltre alle enunciazioni di principio, in tale articolato, alla fine, si rimanda alle aziende sanitarie e/o alla contrattazione integrativa aziendale, la maggior parte delle decisioni di maggior impatto sui professionisti sanitari, che invece, secondo noi, bisognerebbe trovare il coraggio di affrontare in maniera uniforme per tutto il territorio nazionale

È necessario uno stanziamento aggiuntivo ad hoc, di almeno 453 milioni di euro, indispensabili per il raddoppio delle indennità di specificità infermieristica e per la sua estensione alle ostetriche, e di almeno ulteriori 200 milioni per intervenire sulle indennità di competenza degli altri professionisti sanitari ex legge n 43/2006

Fials: ancora molto da fare su conciliazione dei tempi di vita/lavoro

Prendiamo atto di come l’Aran si sia impegnata nel tentativo di adattare il testo recependo alcune richieste - commenta Giuseppe Carbone, segretario Fials nazionale - ma siamo ancora in attesa di innovazione nel sistema che consenta una maggiore conciliazione dei tempi di vita/lavoro. Attesa che speriamo quanto prima venga rimpiazzata da proposte innovative che al pari degli strumenti di age management possa soddisfare il family management.

Abbiamo ribadito, ancora una volta - spiega - la necessità di individuare soluzioni condivise che consentano in particolare alle lavoratrici madri di mantenere il posto di lavoro e di sostenere la genitorialità. Non condividiamo l’approccio dell’Aran teso ad affrontare le criticità degli Enti e Aziende Sanitarie esclusivamente dal punto di vista dell’Azienda stessa.

E poi passa ad elencare le controproposte rispetto al testo proposto da Aran:

Incarichi di funzione

Sul conferimento degli incarichi di funzione abbiamo chiesto di prevedere che al personale con incarico professionale di base, allo scadere dei 5, 10 e 15 anni di servizio, a condizione che non sia titolari di altre tipologie di incarico di funzione venga riconosciuto un incremento del 50% del valore dello stesso incarico di base, a valere sui fondi contrattuali aziendali.

Inoltre abbiamo chiesto che la previsione del conferimento dell’incarico ad interim valga anche per l’area degli assistenti e per l’area degli operatori. In ordine invece al trattamento economico degli incarichi di funzione del personale dell’area dei professionisti della salute e dei funzionari FIALS ha chiesto di incrementare il valore economico dell’indennità professionale di base a 1300 euro, e di prevedere possibilità di incremento a livello aziendale fino ad un ulteriore 50%.

Orario di lavoro

La modifica operata per la priorità nell’impiego flessibile per FIALS non è evidentemente esaustiva perché la responsabilità genitoriale non si esaurisce al compimento dei 12 anni di età bensì ai 18 anni atteso che i figli sono minori fino a 18 anni. FIALS ha quindi chiesto che la “turnazione opposta” sia un diritto per i genitori di figli fino ai 18 anni di età e che sia prevista una linea che agevoli i genitori di minori affetti da patologie richiedenti terapie salvavita e minori disabili.

Pronta Disponibilità

Alla luce del dilagare dei fenomeni di burnout e stress lavoro-correlato, abbiamo proposto di abbassare il numero di turni di P.D. mensili a 8 e di incrementare la tariffa delle prestazioni aggiuntive almeno fino a 50 euro per ora.

Ferie e congedi

In ordine alle Ferie e mobilità per la FIALS è necessario inserire un comma specifico che secondo le previsioni della dichiarazione congiunta 5 del vigente Ccnl “Le ferie maturate dal dipendente presso l’Azienda o Ente di provenienza vengono conservate e sono fruite presso la nuova Azienda”, oltre che occorre indicare che il diniego motivato alla fruizione delle ferie sia in forma scritta o digitale.

Mentre sulla materia dei congedi dei genitori, FIALS ha ribadito, qualora possibile di prevedere al pari delle ferie solidali l’istituto dei congedi parentali solidali o l’istituzione di una vera e propria “banca” affinché tale istituto, qualora non utilizzato da qualcuno venga volontariamente reso disponibile per altri dipendenti. A giudizio della FIALS, infatti, si potrebbe addirittura ipotizzare di creare una vera e propria “banca del tempo” con lo scopo di agevolare la conciliazione dei tempi di vita-lavoro.

Formazione ECM

La FIALS ha chiesto che le ore garantite per la formazione siano 4 a settimana oltre che la penalizzazione in caso di mancata partecipazione alla formazione continua sia considerata solo per una annualità e che il triennio previsto per la valutazione dei crediti sia quindi “mobile”.

È sotto gli occhi di tutti che nel Ssn persistono dati drammatici sulla carenza degli organici - dichiara Giuseppe Carbone -. La compagine professionale maggiormente in crisi è proprio quella infermieristica, motivo per cui oggi più di prima si rende necessario mandare un segnale chiaro ed inequivocabile, in occasione di questa stagione di rinnovo contrattuale, motivo per cui FIALS auspica una maggiore attenzione che non sia soltanto economica ma che concretizzi le aspirazioni professionali dei professionisti attraverso il complesso sistema degli incarichi, in un percorso comune di crescita e valorizzazione professionale.